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不忘初心 砥礪擔當——湖北省農業信貸擔保有限公司一周年發展紀實

來源: 時間:2017-06-20

(長投網消息 通訊員汪騰)去年仲夏,湖北遭遇持續暴雨襲擊,致多地農作物嚴重受災,糧食銷售價格上漲。作為天門最大規模的農業產業化龍頭企業之一—湖北莊品健實業(集團)有限公司,被這場天災止住了發展步伐。在銀行的推薦下,莊品健找到了省農擔公司,順利“貸”來了3000萬元的“及時雨”,確保了糧食有效倉容,爭取到了省級商業儲備糧承儲資格及貸款補貼。然而,莊品健僅是省農擔公司扶持我省農業產業發展的一個縮影。


 (2016年4月25日,湖北省農業信貸擔保有限公司正式成立)


勇挑重擔,開拓財政支農新局面

作為黨中央、國務院創新財政支農的重要舉措,應運而生的省級政策性農業信貸擔保機構,湖北省農業信貸擔保有限公司肩負著推進農業供給側結構性改革、加快轉變農業發展方式、促進多種形式農業適度規模經營的政策職責。公司自去年4月成立以來,始終堅持政策性、專注性、專業性定位,以農業龍頭企業、新型農業經營主體為載體,以財政政策和財政信用注資為引導,加大對我省農業發展的金融支持力度。截止去年底,實現擔保額3.69億元,服務面涉及糧食生產加工、畜牧水產養殖、菜果茶等優勢特色產業,農資、農機、農技等農業社會化服務,以及家庭休閑農業、觀光農業等農村新業態,帶動約11億新增產值投入我省現代農業發展大局,在業務開展首年取得了良好的經濟、社會效益。

今年,在多類型農業適度規模經營穩步推進,新型農業經營主體大量涌現的背景下,財政部、農業部、銀監會聯合發布〔2017〕40號文件,明確要求各省級政策性農業信貸擔保機構,要專注服務農業、專注服務農業適度規模經營主體。面對新政策要求,省農擔公司砥礪擔當、開拓思路,針對農業新型經營主體信用記錄少、普遍缺乏有效的抵質押物,定制了單戶200萬元額度內的信用擔保產品“楚農貸”。該產品專注服務于家庭農場、種養大戶、農民合作社、農業社會化服務組織、小微農業企業等農業適度規模經營主體,幫助更多有成長性的新型經營主體及時獲得了融資支持。

“楚農貸有三好:一是門檻低,不需要抵押物;二是不收保證金,還能享受銀行貸款利率優惠;三是操作手續簡便、放款快捷?!痹陔S縣(風險分擔地區)獲得擔保貸款200萬元的負責人萬天江對“楚農貸”感觸頗深。他所經營的隨州市新神農綠色稻米農民專業合作社,是農民合作社示范社,但根據市場需求,幾乎每年春耕都會或多或少地出現資金缺口,今年多虧了省農擔公司的及時助貸,為其點燃了擴大再生產的希望之火。


 (水稻大棚育秧基地)


目前,省農擔公司對新型經營主體擔保筆數達201筆,擔保額度2.0593億元,通過擔保費及貸款利率優惠,累計讓利約824萬元。省農擔公司董事長兼總經理李植表示,“楚農貸”體現了公司高度的社會責任感以及貼農、為農、惠農的農業情懷,產品側重于對生態農業、特色農業、金融扶貧、青年創業等農業新興力量的扶持,助力其突破融資發展瓶頸,激活其帶動效應,為增加地方稅收、就業及精準扶貧等發揮積極作用。

踐行使命,農業信貸擔保體系初具規模

根據國務院統一部署,建立覆蓋各省糧食主產區及主要農業縣域的政策性農業信貸擔保體系是省級農擔公司的重要職責。去年,在成立分公司和子公司條件暫不成熟的情況下,公司創新機構設立方式,在隨州市、荊州市、荊門市、恩施州、安陸市、監利縣成功設立6家運營中心,實現了機構下沉、服務延伸,秉承“兩腳泥”精神,使更多基層農戶切實享受到政策紅利。今年,公司已新增4家運營中心,已達到10家運營中心的規模,業務范圍基本覆蓋全省17個市、州糧食主產區。

同時,公司出資2.7億元入股國家農業信貸擔保聯盟有限責任公司,深度融入到全國農業信貸擔保體系,提高我省農業信貸擔保發展層次,豐富擔保品種,分散擔保風險。

提檔升級,積極參與引導農村金融創新

積極參與由省委農工部、省財政廳、農業廳主導的全省農村金融創新試點工作,以農村金融創新試點工作領導小組成員單位身份,統籌運作2.7億元“涉農貸款風險補償基金”,進一步發揮了公司財政支農的政策職能,目前已與9個試點縣市共同設立“涉農貸款風險補償基金”。

同時,在金融創新試點縣市以外的重點業務地區,積極引導地方財政與公司共同設立“貸款風險補償基金”,形成政擔風險分擔機制,調動地方政府積極參與農業信貸擔保體系建設,充分發揮政府部門的職能作用,降低涉農擔保貸款風險,得到地方政府積極響應。目前,已與近10個縣市地方政府達成風險分擔合作意向,其中與隨縣、公安縣、安陸市等已簽訂合作協議。

跨越致遠,逐步建立全方位立體支農大格局

面對全省乃至全國農業供給側結構性改革不斷深化,農業適度規模經營穩步推進的新形勢,省農擔公司將一如既往切實履行好政府賦予的政策職能和社會責任,不斷壯大自身資本規模,全力推進農業信貸擔保體系建設,積極實現擔保業務規??缭皆鲩L,扎根農村、貼近農業、心系農民,積極為農村發展、農業增效、農民增收及現代農業建設供強有力金融支持。

——注資規模。通過省財政注資、地方政府參股形式,擴大公司資本實力,到“十三五”末,公司注冊資本金規模力爭達到35億,達到全國糧食主產省份的一流水平。

——體系建設。到“十三五”末,力爭分支機構設立覆蓋全省各縣市,有效緩解我省新型農業經營主體“融資難”“融資貴”現狀,助推湖北農業發展。

——業務規模。到“十三五”末,力爭累計實現擔保金額超過50億,累計擔保項目5000筆以上。

 


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